杭州市生態(tài)環(huán)境局桐廬分局關(guān)于開展“綠劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

為進(jìn)一步打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化對(duì)全縣污染源監(jiān)督檢查，加快推進(jìn)環(huán)境污染問題整改提升，加大大案要案查辦力度，繼續(xù)保持對(duì)環(huán)境違法行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，為明年亞運(yùn)會(huì)的順利召開提供環(huán)境質(zhì)量保障，根據(jù)《 (略) 生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于全面開展綠劍2022“藍(lán)天”大氣環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)的通知》的要求， (略) 《“綠劍2022” (略) 生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知要求，決定在全縣范圍內(nèi)開展“綠劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。

一、基本情況

檢查范圍。以生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題為基礎(chǔ)，以“回頭看”的形式，同時(shí)重點(diǎn)檢查VOCs產(chǎn)生單位，兼顧NOx，對(duì)全縣化工、印染紡織、工業(yè)涂裝、包裝印刷、橡膠制品及垃圾焚燒等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域全覆蓋檢查。

檢查內(nèi)容。一是近年來中央、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的，中央生態(tài)環(huán)保督察、 (略) 級(jí)巡視和長江經(jīng)濟(jì)帶警示片曝光的環(huán)境污染問題；二是化工企業(yè)以及使用溶劑型原輔材料的行業(yè)配套低效設(shè)施的企業(yè)是否涉嫌超標(biāo)排放。三是檢查企業(yè)廢氣旁路、在線監(jiān)測(cè)是否涉嫌通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。四是檢查是否涉嫌未有效收集VOCs廢氣或配備使用廢氣處理設(shè)施，主要包括儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、輸送等過程封閉或密閉不到位，敞開液面密閉、收集不到位等行為。五是加油站、儲(chǔ)油庫等是否涉嫌未安裝油氣回收裝置或者油氣回收裝置不正常使用等行為；六是群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題。

二、工作手段

1.持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)見效。綠劍行動(dòng)開展以來，我局積極按照上級(jí)要求配合城管部門開展長江經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題警示片問題整改，并開展舉一反三排查整治，今年以來對(duì)包裝桶危險(xiǎn)廢物及礦山行業(yè)開展專項(xiàng)檢查，出臺(tái)整治工作方案，組織開展對(duì)化工、機(jī)械加工、油漆噴涂、廢品回收站等行業(yè)包裝桶類危險(xiǎn)廢物及礦山行業(yè)開展專項(xiàng)檢查，查處包裝桶等危險(xiǎn)廢物案件5件，處罰金額66萬元。

2.多領(lǐng)域開展普法宣傳為企業(yè)問診把脈。2022年，繼續(xù)圍繞“誰執(zhí)法誰普法”精神，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，分行業(yè)開展培訓(xùn)，繼續(xù)加大服務(wù)企業(yè)力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保知識(shí)的宣貫和培訓(xùn)工作，由執(zhí)法隊(duì)、固廢科和法制科等業(yè)務(wù)科室骨干人員成立專業(yè)宣講團(tuán)，組織對(duì)富春江鎮(zhèn)、舊縣街道、分水鎮(zhèn)部分工業(yè)企業(yè)200余家進(jìn)行環(huán)保管理和法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)，建立咨詢服務(wù)工作群，發(fā)放“以案為鑒”法律法規(guī)宣傳冊(cè)及其他宣傳資料500余份，進(jìn)一步提升企業(yè)知法守法能力，幫扶企業(yè)開展問題整改。同時(shí)建立普法、咨詢聯(lián)系群，對(duì)疑難問題及時(shí)答復(fù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升企業(yè)履行生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任的能力和知法守法水平。

3.結(jié)合實(shí)際有的放矢。結(jié)合生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”排查情況和屬地污染行業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性地梳理檢查對(duì)象清單，科學(xué)制定任務(wù)實(shí)施計(jì)劃，把點(diǎn)穴式執(zhí)法檢查與打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪行為、土壤與地下水執(zhí)法檢查、VOCs專項(xiàng)治理等專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)決杜絕做樣子、走過場(chǎng)，確保以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，有效打擊環(huán)境違法行為。

4.利用數(shù)字化技術(shù)手段。充分利用在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、走航船、大數(shù)據(jù)分析等手段，采用“線上”和“線下”相結(jié)合的形式發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，查辦環(huán)境違法案件。三、工作成效

在全局監(jiān)察人員精細(xì)化執(zhí)法的共同努力下，此次專項(xiàng)檢查行動(dòng)共出動(dòng)1515余人次，檢查企業(yè)697家次，立案查處環(huán)境違法行為35起，擬處罰約558.6萬，責(zé)令整改環(huán)境問題95個(gè)，主要涉及廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物管理及企業(yè)制度等。

四、下一步計(jì)劃

圍繞環(huán)境安全保障，執(zhí)法隊(duì)將進(jìn)一步凝聚合力、提升戰(zhàn)斗力，真正打造一支想干事、能干事、干成事的環(huán)保鐵軍，推動(dòng)年度各項(xiàng)工作取得更大成效。一是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、清廢、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力提升生態(tài)環(huán)境治理水平，以優(yōu)美生態(tài)環(huán)境迎接黨的二十大、杭州亞運(yùn)會(huì)的勝利召開。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接。2022年，桐廬分局將與縣公安局進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展專項(xiàng)檢查， (略) 、法院協(xié)調(diào)聯(lián)系，對(duì)涉嫌行政拘留和刑事案件應(yīng)移盡移、通力合作，將違法案件辦成鐵案，全面提升辦案能力和績(jī)效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)*廉政建設(shè)。做好執(zhí)法隊(duì)*常態(tài)化廉政提醒，嚴(yán)守廉政底線。繼續(xù)推行“指尖掃碼”公開化，向公眾公開廉政評(píng)議監(jiān)督渠道，方便監(jiān)督檢查對(duì)象和群眾對(duì)執(zhí)法人員廉政問題進(jìn)行反饋，在執(zhí)法人員在日常開展執(zhí)法活動(dòng)時(shí)筑牢廉政防線。