關于遴選生活垃圾末端處置垃圾焚燒發電、滲濾液處理補貼標準編制服務單位的公告

根據《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（國辦函〔2023〕115號）、《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》（國家發改委等6部門令第17號）及《關于進一步做好政府和社會資本合作新機制項目規范實施工作的通知》（發改辦投資〔2024〕1013號）等政策要求，特許經營項目在運營階段的政府補貼應聚焦于運營環節，不得用于補貼建設成本；相關行業主管部門需會同財政部門，建立統一的行業財政補貼機制，補貼標準須依據縣級以上人民政府或其行業主管部門制定的普適性政策執行。 (略) 在生活垃 (略) 置方面未出臺統一的標準，制約特許經營項目向前推進。因此， (略) 生 (略) 理特許經營項目的補貼管理，提高財政資金使用效益，現邀請有相應資質和能力的機構報名參加生活垃 (略) 置(垃圾焚燒發電、 (略) 理)補貼標準編制服務單位遴選。有關事項公告如下：

一、項目概況

（一）項目名稱：生活垃 (略) 置(垃圾焚燒發電、 (略) 理)補貼標準編制

（二）項目預算金額：最高限價*元

（三）采購方式：競爭性磋商。

（四）采購內容：根據《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（國辦函〔2023〕115號）、《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》（國家發改委等6部門令第17號）及《關于進一步做好政府和社會資本合作新機制項目規范實施工作的通知》（發改辦投資〔2024〕1013號）等政策要求，編制生活垃 (略) 置(垃圾焚燒發電、 (略) 理)補貼標準，并進行相關的溝通、匯報、修改、完善直至行業補貼標準正式發布。

（五）服務時限：自合同簽訂之日起180日歷天。

二、投標文件要求

（一）報名材料

1.具有中華人民共和國國內合法的企事業獨立法人資格。提供有效的營業執照副本、組織機構代碼、稅務登記證復印件或其它有效證明材料，如為“三證合一”企業，提供有效的營業執照副本復印件；

2.具有良好信用。未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，相關信用情況通過“信用中國”網站、“中國 (略) ”等渠道查詢（網頁證明截圖，截圖時間不得早于公告發布時間）;

3.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定聲明函;

4.參加本項目采購近三年內（成立不足三年的從成立之日起算），在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明函;

5.提供2024年以來任意1個月的納稅記錄和社保繳納記錄憑證復印件；

6.固定辦公場所證明材料。

上述報名材料裝訂一份，無需密封，需加蓋公章。

（二）評審材料

1.法人身份證明；

2.法人身份證復印件；

3.法人授權委托書；

4.被委托人身份證復印件;

5.報價函;

6.業績情況;

7.針對本項目的人員配備；

8.針對本項目提供服務方案。

上述文件正本一份，副本五份，密封成一袋，密封袋的封口須密封完好并加蓋單位公章或法定代表人（或法定代表人授權代表）簽字（包裝及密封形式不限）。

三、報名材料遞交

有意向參與服務的單位將報名文件于2026年1月9日17：30 (略) (略) (略) (略) 政府第 (略) 15號北4樓4029房，以現場遞交或郵寄的簽收時間為準。聯系人及電話：王女士，0898-*。接受文件時間為工作日,8:30—12:00，14:00—17:30，逾期不予受理。

若符合要求的報名單位不足3家，我局將重新發布公告；若符合要求的報名單位有3家及以上數量，則按本公告確定的方式開展遴選。

四、參加遴選會議

時間待定，以電話通知為準。需攜帶被委托人身份證原件（現場核驗）和評審材料（密封）至指定會場，我局將按照業績、服務方案、報價等方面進行綜合評審。

五、評審原則及方法

（一）評審原則

本單位成立采購評審小組，召開遴選會議（會議時間另行通知），對報價人的資格、資質、信用、報價、方案等方面進行驗證，從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照現場評分由高到低的順序確定成交候選人。

（二）評分辦法

采用綜合評分法，滿分100分，其中報價10分，人員及業績40分，服務方案50分。

1．報價得分（最高10分）

價格分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價／投標報價）×10％×100分，計算結果保留至小數點后兩位，滿分10分。

證明材料：報價函加蓋公章

2．人員及業績得分（最高40分）

（1）人員配備（最高15分）

配備符合本項目需要的人員，符合本項目需要的相關職稱或相關資格證書的，一個得2分；同一個人，同時具備2個及以上的相關職稱或者相關資格證書，得3分。本項最多得15分。

證明材料：擬投入人員匯總表及相關證明材料加蓋公章。

（2）業績得分（最高25分）

2021年以來的相關咨詢或評估類業績，每個項目得5分，滿分25分；

證明材料：業績合同復印件加蓋公章，合同簽訂時間為準，同一項目業績不重復得分。

3．服務方案得分（最高50分）

（1）根據投標人對生活垃 (略) 置(主要包括垃圾焚燒發電與 (略) 理)相關補貼標準的內容理解程度進行評分，滿分15分；

（2）根據投標人對本項目推進的質量控制與保障措施、咨詢工作計劃與保障措施等內容進行評分，滿分35分；

證明材料：服務方案加蓋公章。

六、其他事項

（一）報名單位申報的材料自行備份，對最終未遴選通過的單位材料不予退回；如申請材料涉及保密的，須安排專人對接。

（二）服務成果的知識 (略) (略) 所有。

（三）報名單位應如實提交申報材料并對其真實性負責。

七、付款條件

本項目按工作推進節點付款。項目預付款合同金額的20%；生活垃 (略) 置(垃圾焚燒發電、 (略) 理)補貼標準編制， (略) 政府研究審議通過后，支付合同金額的30%；尾款50%需補貼標準正式發布后支付。