沿用霍邱縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》政策解讀

一、背景依據

按照中央關于建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制的部署，繼續實施農村危房改造，“十四五”期間，在保持政策穩定性、延續性的基礎上調整優化，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，根據省、市住建部門工作部署，結合《霍邱縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障長效機制實施方案》組織實施。

二、執行標準

農村危房改造資金采取分類補助，重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元。

三、改造方式

各鄉鎮、開發區要因地制宜，積極探索符合當地實際的農村危房改造方式，努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬整體危險的，原則上應拆除重建；屬局部危險的，應修繕加固。危房改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意愿的，各地要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。有條件的鄉鎮也可以統一組織施工，確保工程質量。

四、申報方式

1、農戶個人申請。符合以上危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保、低保等證明材料。

2、村集體評議。召開村民會議或經村民代表會議評議，初定危房改造對象并公示7天。對符合條件且公示無異議的，報鄉鎮審核。

3、鄉鎮審核。鄉鎮政府接到村委會的申報材料后，要及時進行審核，采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經濟情況等進行調查核實、拍照。審核結果在鄉鎮政府政務公開欄進行公示，公示期不少于7天。

4、縣級審批。縣農村危房改造工作領導小組接到鎮人民政府上報的材料后，進行實地復核，根據《農村危險房屋鑒定技術導則》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據住房危舊程度，核定資助方式及標準。不符合條件的，將材料退回所在的鄉鎮，并說明原因。

五、目標任務

今年省級下達我縣農村危房改造計劃任務153戶。

六、關鍵詞詮釋

1、補助對象

農村危房改造補助對象重點是農村低收入群體，包括農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等。

2、保障方式

通過農戶自籌資金為主、政府予以適當補助方式實施農村危房改造，是農村低收入群體等重點對象住房安全保障的主要方式。

七：注意事項：

(一)安全為本。以實現農村低收入群體住房安全有保障為根本目標，推進農村危房改造，加強質量安全技術指導與監督管理，及時消除房屋安全隱患，統籌提升農房居住功能和建筑風貌。

（二）農戶主體。農戶是住房安全保障的責任主體，對于發現安全隱患，應提出危房改造申請并組織實施。農戶應充分參與改造方案選擇、籌措資金、投工投勞、施工過程質量監督與竣工驗收等過程。

（三）公開公正。嚴格執行國家和省、市制定的危房改造政策，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農村危房改造政策，公開危房等級評定標準、程序和評定結果，公開申請條件和程序，公平公正確定危房改造補助對象，自覺接受群眾監督。

（四）因地制宜。根據實際情況確定農村低收入群體等重點對象住房保障方式、建設標準等，指導農戶采取多種方式保障住房安全，就地取材降低建設成本。鞏固拓展脫貧攻堅成果，改善農村低收入群體等重點對象住房條件和居住環境，接續推進鄉村全面振興。

(解讀單位：霍邱縣住建局（人防辦）；解讀人：王濤；聯系電話：0564-:*******查看詳情）

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