南通美亞熱電壓縮空氣智能供應技術改造項目管網一期和南三線蒸汽管道擴建工程施工招標公告-招標公告/資審公告

條款號

評審因素

評審標準

1

中標候選人排序方法

按照投標人總得分（總得分=施工組織設計+投標報價得分+ (略) 場信用評價得分)由高到低排序，推薦前三名為中標候選人。總得分相同的，以投標報價低的排序在前；投標報價也相等的，由招標人代表采用抽簽方式確定中標候選人順序。

初步評審

2.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；不一致的，有效證明材料。

投標函

簽字蓋章

投標函加蓋企業公章和企業法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求。

報價唯一

只能有一個有效報價。

暗標

符合招標文件有關暗標的要求。

2.1.2

資格評審標準

法定代表人身份證明

按照招標要求格式要求填寫（格式見招標文件第八章）

授權委托書（如有授權）

按照招標要求格式要求填寫（格式見招標文件第八章）

營業執照

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定。

安全生產許可證

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定。

資質等級

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定。

項目負責人資質

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定。

項目負責人

安全生產考核

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定。

項目負責人其他要求

項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

（2）項目負責人是非變更后無在建工程；或項目負責人是變更后無在建工程；或因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經建設單位同意的；或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

提供項目負責人無在建工程承諾書（格式詳見第八章）

2、擬派項目負責人為投標人的正式員工；

提供①投標企業與擬派項目負責人雙方簽訂的有效勞動合同，合同須在有效期內。

②社保機構出具的投標企業為項目負責人繳納的近三個月(2026年4月-2026年6月)中任意一個月的社保繳費證明材料）。

業績要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定。

聯合體投標人（如有）

符合第二章“投標人須知”第1.4.1、1.4.2項規定。

其他禁止性情形

無第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任一項情形。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定的其他要求。

2.1.3

響應性

評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定。

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定。

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定。

投標有效期

符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定。

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定。
（1）采用現金形式遞交投標保證金的須提供基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)掃描件、投標保證金成功繳納或辦理憑證；

（2）采用銀行保函形式遞交投標保證金的，按以下要求提供相關資料；

①銀行保函必須為投標人基本存款賬戶開戶銀行或其具有開具保函權限的上級銀行出具的已生效的不可撤銷、不可轉讓的見索即付獨立保函（保函有效期需覆蓋投標有效期）。保函的保證范圍應當包含招標文件投標人須知第3.4.4 條規定的不予退還保證金的情形；保函須符合招標人要求，格式詳見附件投標保函格式《見索即付投標保函》。

②投標人須在投標文件中上傳保函掃描件或電子保函、基本存款賬戶證明材料以及保函手續費從投標人的基本存款賬戶繳納至出函銀行的相關證明資料（包括保函手續費發票、銀行支付憑證，出函銀行免收保函手續費的，提供出函銀行開具的免收憑證）。

投標報價

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設定的最高投標限價；（3）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規定。

承諾書

按照招標文件要求提交有效的承諾書。

（1）提供有效的誠信承諾書（格式見招標文件第八章）；

（2）提供有效的遠程參與開標會議誠信承諾書（格式見招標文件第八章）；

（3）提供有效的項目負責人無在建工程承諾書（格式見招標文件第八章）。

其他

無第三章“評標辦法”4.無效標條款所列情形。

評標入圍

2.2.1

評標入圍條件

通過初步評審

2.2.2

評標入圍方法和數量

評標入圍方法：

（一）當滿足評標入圍條件的投標文件小于等于40家時，全部確定為進入后續評標程序入圍投標人；

（二）當滿足評標入圍條件的投標文件超過40家時，招標人直接確定以下方法三 的評標入圍方法，確定進入后續評標程序入圍投標人。

方法三：均值入圍法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表隨機抽取，已經去除的投標人不再參與報價平均值計算和后續評標；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投標人進入后續評標程序。

取平均值（含）以上的具體數量為18家，取平均值以下的具體數量為22家，合計數量不少于 40家（不足 40 家時，按實際數量計取）。評標入圍過程中，當投標人平均值（含）以上（或平均值以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的數量。按順序取平均值（含）以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

（三）未入圍評標的投標人，不再參與后續的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。

（四）評標入圍結果調整方式：

評標結束后，除確認存在評審或計算錯誤外，評標入圍結果不因其他任何情形而改變。在后續評審過程中，如有投標單位被評審作 (略) 理，不再另行增補入圍單位。

詳細評審

條款號

條款內容

編列內容

2.3.1

分值構成

（總分100分）

1、施工組織設計： 16 分（含擬派項目負責人答辯：2分）

2、投標報價： 78 分

3、 (略) 場信用評價： 6 分

2.3.2

評標基準價計算方法

一、 評標基準價計算方法：

在投標文件開啟（解密）后，由 招標人代表從以下方法一、方法二中隨機抽取一種。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，無效標、無效報價不參與評標基準價的計算。有效報價是指投標人的報價不高于招標人設定的最高投標限價，高于最高投標限價的視為無效報價。下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A】。

評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）后由招標人代表 隨機抽取確定，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A】，最高投標限價為B，則：

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在投標文件開啟（解密）后由招標人代表 隨機抽取確定。K2的取值為： 90% 。

二、特殊情形下，評標基準價調整方式：

評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

2.3.3

投標報價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人報價－評標基準價）／評標基準價

詳細評審

條款號

評分因素

評分標準

2.3.4(1)

施工組織設計評分標準

施工組織設計

評分評審

（1）評標委員會對各投標人的施工組織設計按照以下評審要點進行評分，施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其他各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（不包含第（3）項篇幅扣分和項目負責人陳述及答辯）。

（2）施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。（得分保留兩位小數，第三位四舍五入）。

（3）篇幅要求：

施工組織設計各評分點篇幅要求如下，每超過1頁的，扣0.1分。

項目負責人陳述及答辯，必須采用“暗標”法進行評審。項目負責人陳述及答辯，必須采用“暗標”法進行評審。

評標委員會根據本工程特點，對擬派項目負責人的專業技術及管理水平采用書面答辯的方式進行考核，由評標委員會根據項目負責人的書面答辯情況進行打分。

4.1答辯題目共兩道題，每道題1分，滿分2分。針對投標項目，由評標委員會設計題目，對擬派項目負責人的專業能力進行考核。

4.2擬派項目負責人須在開標 (略) 工作人員、招標人及招標代理機構工作人員的安排。

注：

擬派項目負責人須攜帶身份證原件于2026年7月30日11時00分前至南通經 (略) (南 (略) (略) 9號能達大廈東裙樓五樓504室） (略) 簽到并參加答辯。

擬派項目負責人未攜帶身份證原件或未按規定時間、地點簽到、未參加答辯的，則擬派項目負責人答辯不得分。

參加答辯的人員必須為投標文件內的擬派項目負責人，不得使用其他人員參與答辯。若答辯人員非擬派項目負責人，一經發現，按無 (略) 理。

答辯暗標要求:答辯中不得出現投標人的標識、標志、企業名稱、人員名稱以及其他任何可以識別投標人的標記，且必須使用黑色墨水筆（自帶）進行答題，否則按無 (略) 理。

（5）本工程項目負責人答辯可與資格審查評審將同步進行，若投標人資格審查不通過的，其項目負責人答辯將 (略) 理；

資格審查不通過的投標人將不再進入后續商務技術標及投標報價的評審階段。

（6）如有特殊原因，招標人有權更改答辯方式，投標人不得有任何異議。

（7）未參加項目負責人陳述及答辯環節的投標人，其投標報價不計入評標基準價計算。

（8）各投標人的擬派項目負責人答辯得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。（得分保留兩位小數，第三位四舍五入）。

評分因素

頁數要求

分值

總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分：

優：0.9（含）-1（含）分，良0.8（含）-0.9（不含）分, 一般0.7（含）-0.8（不含）分；

不超過5頁

1分

施工現場平面布置和臨時設施、 (略) 布置：

優：0.9（含）-1（含）分，良0.8（含）-0.9（不含）分, 一般0.7（含）-0.8（不含）分；

不超過4頁

1分

施工進度計劃和各階段進度的保證措施：優：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

不超過10頁

2分

施工過程各階段質量安全的保證措施：優：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

不超過10頁

2分

勞動力、機械設備和材料投入計劃：優：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

不超過10頁

2分

關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案：優：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

不超過26頁

2分

新技術、新產品、新工藝、新材料應用：優：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

不超過10頁

2分

BIM等信息技術的使用：優：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

不超過5頁

2分

項目負責人陳述及答辯：優：1.8（含）-2（含）分，良1.6（含）-1.8（不含）分, 一般1.4（含）-1.6（不含）分；

要求詳見本招標文件。

2分

2.3.4(2)

投標報價評分標準

投標報價評審

評標價等于評標基準價的得滿分 78 分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣 0.9 分，每偏低1%扣 0.6 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。

78分

2.3.4（3）

(略) 場信用評價評分標準

信用評價評審

(略) 場信用評價得分= (略) 政類信用得分* 6 %（計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入）。

注：①企業信用得分以評標系統 (略) 建設主管部門 (略) 政類信用得分為準。

② (略) 建筑業（房建、市政）企業信用評價的企業可按照《關 (略) 建筑企業（含監理）信用評價初始信用分的通知》申領信用分，具體要求詳見該通知文件。

6 分